Adjoint administratif

Fonction publique : Fonction Publique Territoriale

Filière(s) :

• Administrative

Type(s) de concours :

• 3ème voie
• Examen professionnel
• externe
• interne

Cadre d'emploi : C

Le cadre d'emplois d'adjoint administratif

Les adjoints administratifs territoriaux constituent un cadre d'emplois de catégorie C. Il comprend les grades suivants : adjoint administratif ; adjoint administratif principal de 2e classe ; adjoint administratif principal de 1re classe.

Les adjoints et adjoints principaux de 2e classe et de 1re classe sont chargés de tâches administratives d'exécution comportant la connaissance et l'application des règlements administratifs et comptables. Ils assurent plus particulièrement les fonctions d'accueil et les travaux de guichet, la correspondance administrative et les travaux de comptabilité. Ils participent à la mise en oeuvre de 1'animation économique, sociale et culturelle au sein de la collectivité locale employeur (commune, département, région, structure de coopération intercommunale).
Ils peuvent être chargés de la constitution, de la mise à jour et de l'exploitation de la documentation ainsi que de travaux d'ordre. Ils peuvent se voir confier la coordination de l'activité des fonctionnaires du cadre d'emplois des agents administratifs qui sont chargés de placer les usagers des emplacements publics et de percevoir les taxes, droits et redevances correspondants.
Ils centralisent ces recettes et peuvent en assurer eux-mêmes la perception. Ils sont chargés d'assurer la bonne utilisation des matériels de télécommunication.

En outre, ils peuvent être chargés du secrétariat de mairie dans une commune de moins de 2000 habitants.

Les conditions de participation au concours et à l'examen professionnel d'adjoint administratif

Tout candidat doit posséder la nationalité française, ou être ressortissant d'un État membre de l'Union européenne, ou d'un autre État partie à l'accord sur l'Espace économique européen ; se trouver en position régulière au regard des obligations du service national de l'État dont il est ressortissant ; être âgé d'au moins 16 ans ; jouir de ses droits civiques ; ne pas avoir un casier judiciaire (bulletin n 2) portant des mentions incompatibles avec l'exercice des fonctions ; remplir les conditions d'aptitude physique exigées pour l'exercice de la fonction.

Le concours externe sur épreuves est ouvert aux titulaires d'un BEP/CAP/Brevet des collèges (diplôme de niveau V)..

Le concours interne sur épreuves est ouvert aux fonctionnaires et aux agents publics ainsi qu'aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale qui justifient au 1er janvier de l'année du concours d'une année au moins de services publics effectifs, compte non tenu des périodes de stage ou de formation dans une école ou un établissement ouvrant accès à un grade de la fonction publique.

Le troisième concours est ouvert aux candidats justifiant de l'exercice, pendant une durée de quatre ans au moins, d'une ou de plusieurs activités professionnelles, d'un ou de plusieurs mandats de membre d'une
assemblée élue d'une collectivité territoriale ou d'une ou de plusieurs activités accomplies en qualité de responsable d'une association. Le candidat ne doit pas avoir eu, pendant cette période, la qualité de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou d'agent public.

L'examen professionnel d'accès au grade d'adjoint administratif territorial de 1ère classe est ouvert aux adjoints administratifs territoriaux de 2ème classe ayant atteint le 4ème échelon et comptant au moins trois ans de services effectifs dans ce grade.
IMPORTANT : Par dérogation pendant une période de trois ans à compter du 22 décembre 2006, peuvent se présenter à l'examen professionnel les adjoints administratifs de 2ème classe ayant atteint le 3ème échelon et comptant 2 ans de services effectifs dans leur grade.

Les épreuves du concours et de l'examen professionnel d'adjoint administratif

Concours externe, interne et troisième voie

- deux épreuves d'admissibilité = une épreuve de français comportant à partir d'un texte d'ordre général, la réponse à des questions destinées à vérifier les capacités de compréhension du candidat et son aptitude à retranscrire et ordonner les idées principales du texte mais également des exercices destinés à évaluer ses capacités en vocabulaire, orthographe et grammaire (durée 1 heure 30, coef. 3) ; l'établissement d'un tableau numérique d'après les éléments fournis aux candidats (durée 1 heure, coef. 3).

- deux épreuves d'admission = un entretien visant à évaluer l'aptitude du candidat et sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d'emplois, ainsi que ses connaissances de l'environnement professionnel dans lequel il sera appelé à exercer ses fonctions. Pour le concours interne et le troisième concours, cet entretien tend également à apprécier l'expérience du candidat (durée : quinze minutes ; coefficient 3) ; une épreuve pratique de bureautique destinée à vérifier l'aptitude du candidat en matière de traitement de texte, d'utilisation d'un tableur et des technologies de l'information et de la communication (durée : quinze minutes ; coefficient 1).

- Une épreuve facultative choisie par le candidat au moment de son inscription parmi les épreuves suivantes :
a) Une épreuve écrite de langue vivante étrangère (durée : une heure ; coefficient 1).
Cette épreuve consiste en la traduction, sans dictionnaire, d'un texte rédigé dans l'une des langues suivantes, au choix du candidat au moment de son inscription : allemand, anglais, espagnol, italien, russe, arabe moderne, portugais, néerlandais, grec ;

b) Une interrogation orale portant sur le domaine choisi par le candidat au moment de son inscription parmi les trois suivants :
- Notions générales de droit public ;
- Notions générales de droit de la famille ;
- Notions générales de finances publiques,
(durée : quinze minutes avec une préparation de même durée ; coefficient 1).

Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. Chaque note est multipliée par le coefficient correspondant.

ATTENTION : toute note inférieure à 5 dans l'une des épreuves d'admissibilité entraîne l'élimination du candidat et seuls les points excédant la note 10 à l'épreuve facultative s'ajoutent au total des notes obtenues aux épreuves obligatoires et ne sont valables que pour l'admission.

Examen professionnel

Il comporte les épreuves suivantes :

1° Une épreuve écrite à caractère professionnel portant sur les missions incombant aux membres du cadre d'emplois. Cette épreuve consiste, à partir de documents succincts remis au candidat, en trois à cinq questions appelant des réponses brèves ou sous forme de tableaux et destinées à vérifier les capacités de compréhension du candidat et son aptitude à retranscrire les idées principales des documents
(durée : 1 h 30, coefficient 2).

Seuls les candidats ayant obtenu une note égale ou supérieure à 5 sur 20 sont autorisés à se présenter à l'épreuve orale.

2° Un entretien destiné à permettre d'apprécier l'expérience professionnelle du candidat, sa motivation et son aptitude à exercer les missions qui lui seront confiées. Cet entretien débute par une présentation par le candidat de son expérience professionnelle sur la base d'un document retraçant son parcours professionnel et suivie d'une conversation. Ce document, établi conformément au modèle fixé par un arrêté du ministre chargé des collectivités locales, est fourni par le candidat au moment de son inscription et remis au jury préalablement à cette épreuve
(durée : quinze minutes, dont cinq minutes au plus d'exposé, coefficient 3).

Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. L'épreuve écrite est anonyme et fait l'objet d'une double correction.

Un candidat ne peut être déclaré admis si la moyenne de ses notes est inférieure à 10 sur 20.

Le dossier de candidature

Pour le concours externe, il faut fournir : une notice individuelle d'inscription ; une demande d'extrait de casier judiciaire n° 2 ; une fiche individuelle d'état civil (et de nationalité française) comportant la filiation. Les ressortissants d'un État membre de l'Union européenne ou d'un autre État partie à l'accord sur l'Espace économique européen devront fournir tout document établissant leur nationalité.

Pour le concours interne, il faut fournir : une notice individuelle d'inscription ; un état détaillé des services publics accomplis comportant le (ou les) visa (s) de l'autorité compétente ; une fiche individuelle d'état civil (et de nationalité française) comportant la filiation. Les ressortissants d'un État membre de l'Union européenne ou d'un autre État partie à l'accord sur l'Espace économique européen devront fournir tout document établissant leur nationalité.

Pour l'examen professionnel : il faut fournir : un dossier individuel d'inscription ; un état détaillé des services publics accomplis, portant la mention de la situation du candidat au 1er janvier de l'année de l'examen ainsi qu'à la date de la première épreuve et comportant le (ou les) visa (s) de l'autorité compétente ; la copie du dernier arrêté de la situation administrative de l'agent ; 6 enveloppes autocollantes de format 22 x 11 libellées aux nom et adresse du candidat et affranchies au tarif en vigueur ; 1 timbre au tarif en vigueur à apposer sur l'accusé de réception, après avoir dûment complété ce dernier.

Le recrutement des adjoints administratifs

Le recrutement sur liste d'aptitude valable sur tout le territoire français relève de la seule compétence de l'autorité territoriale. À l'issue du concours, le jury arrête une liste d'aptitude établie par ordre alphabétique. Les candidats externes et internes n'ayant pas la qualité de titulaire et déclarés admis à l'issue du concours devront fournir dans les quinze jours qui suivent la notification de leur succès :
un certificat de nationalité française, délivré par le tribunal d'instance du domicile où, pour les ressortissants d'un État membre de l'Union européenne ou d'un autre État partie à l'accord sur l'Espace économique européen la certification de leur nationalité émanant de l'autorité compétente de cet État et dont la traduction en langue française est authentifiée ;
pour les candidats de sexe masculin, une pièce faisant apparaître leur situation au regard du Code du service national de l'État dont ils sont ressortissants ;
une déclaration sur l'honneur faisant apparaître que le lauréat ne figure pas sur une autre liste d'aptitude au même grade. S'il figure déjà sur une liste d'aptitude, le lauréat devra obligatoirement opter pour l'une ou l'autre liste et faire connaître son choix par lettre recommandée avec accusé de réception à chacune des autorités organisatrices du concours.

Les lauréats sont nommés adjoints administratifs stagiaires pour une durée d'un an. L'inscription sur la liste d'aptitude est valable un an, renouvelable une fois. Le décompte de cette période est suspendu durant l'accomplissement des obligations militaires ou en cas de congé de maternité ou parental. La demande de renouvellement doit parvenir au centre de gestion un mois avant le terme de la première année d'inscription sur la liste.

Pour les candidats à l'examen professionnel, la titularisation est liée à la réussite à cet examen.