Accès aux IRA (concours généraliste)

Fonction publique : Fonction Publique d'Etat

Filière(s) :

• Administrative

Type(s) de concours :

• externe

Cadre d'emploi : A

Les IRA

Les Instituts régionaux d'administration (IRA) ont été créés en 1970 et sont placés sous la tutelle du Premier Ministre. Ils sont chargés de la formation des fonctionnaires de catégorie A et offrent une grande diversité de postes en administrations centrales, en services déconcentrés et dans des établissements publics rattachés à certains ministères.
Les recrutements les plus importants concernent cependant trois corps : les attachés d'administration scolaire et universitaire ; les attachés d'administration centrale ; les attachés de préfecture.

Il existe trois concours d'accès aux IRA : un concours externe, objet de la préparation "Carrières publiques" ; un concours interne et ce que l'on appelle le " troisième concours " (le troisième concours est réservé aux personnes âgées de moins de 40 ans qui justifient au 1er janvier de l'année du concours de l'exercice pendant au moins 5 années d'une ou plusieurs activités professionnelles ou d'un ou plusieurs mandats de membre d'une assemblée élue d'une collectivité territoriale : conseil municipal, conseil régional, conseil général...).
Le nombre de places proposé au concours externe ne peut être inférieur à 33 % du nombre global de postes mis au concours, ni supérieur à 62 %. Par ailleurs, les postes non pourvus au titre de l'un ou l'autre des concours peuvent être reportés, au profit de l'un ou l'autre des deux autres concours, par décision du ministre chargé de la Fonction publique, mais sans pouvoir majorer de plus de 10 % le nombre de postes offerts initialement.
La proportion de postes offerts en moyenne au concours externe est d'environ 60 % (ce qui représente entre 350 et 370 postes lors de chaque session du concours) étant précisé que les IRA proposent en moyenne, chaque année, un peu plus de 600 postes au concours.

Conditions pour concourir

Pour concourir au concours externe, les candidats doivent remplir les conditions générales requises pour accéder aux emplois publics de la fonction publique de l'État, être âgé de 30 ans au plus, au 1er janvier de l'année du concours (mais des limites d'âge en faveur de certaines catégories de candidats existent) et doivent justifier au 31 décembre de l'année du concours de la possession d'un diplôme national sanctionnant un second cycle d'études supérieures (licence, maîtrise) ou d'un diplôme équivalent.

Les épreuves du concours

Le concours externe comporte trois épreuves d'admissibilité et une épreuve d'admission.

Admissibilité :
- une composition portant sur un sujet d'ordre général relatif aux problèmes politiques, économiques, culturels et sociaux du monde contemporain ;
- une épreuve constituée d'une série de dix à quinze questions à réponse courte, portant sur des éléments essentiels du droit public, des questions européennes, des finances publiques et de l'économie ;
- une épreuve consistant en une note de synthèse, un cas pratique ou une explication de documents à partir d'un dossier documentaire de 25 pages maximum, sur l'une des matières suivantes au choix du candidat (ce choix étant exprimé lors de l'inscription au concours) : droit civil, droit et institutions sociales, droit du travail, gestion comptable et financière des entreprises, gestion des ressources humaines, histoire du XX° siècle, géographie humaine , économique et régionale en France et en Europe, développement social urbain et politique de la ville.

Les épreuves orales d'admission consistent :

- En une conversation avec le jury, à partir, au choix du candidat, soit d'un texte court, soit d'un sujet de réflexion, visant à apprécier la personnalité et les aptitudes du candidat d'une durée de 25 minutes dont 10 minutes au plus d'exposé, précédée d'une préparation de 25 minutes.

- et une épreuve de langue vivante étrangère consistant en un entretien à partir d'un texte court rédigé dans l'une des langues suivantes au choix du candidat (ce choix étant exprimé lors de l'inscription au concours) : allemand, anglais, espagnol, italien, russe. La durée de l'entretien est de 15 minutes précédé d'une préparation de 15 minutes.

La préparation au concours

La préparation "Carrières publiques" est composée de 6 ouvrages :

- Un premier ouvrage : "Présentation de la carrière de la fonctionnaire de catégorie A, des épreuves du concours" ;
- Un deuxième ouvrage : "Préparation à l'épreuve de composition portant sur un sujet d'ordre général relatif aux problèmes politiques, économiques, culturels et sociaux du monde contemporain ;
- Un troisième ouvrage : "Préparation à la série de questions appelant une réponse courte, portant sur des éléments essentiels du droit public, de questions européennes, de finances publiques ou d'économie ;
- Un quatrième ouvrage : "Préparation à l'épreuve de note, cas pratique ou explication de documents sur le droit civil ;
- Un cinquième ouvrage : "Préparation à l'épreuve de conversation avec le jury ";
- Un sixième ouvrage : "Préparation à l'épreuve de langue" (au choix : anglais ou allemand).