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Fonction Publique Territoriale
Depuis l�adoption de la loi Pasqua concernant la sécurité
intérieure, environ 40 000 autorisations d�installations de
vidéosurveillance ont été délivrées sur le territoire français. Avec
les caméras installées sans autorisation, cela représente, selon les
estimations, 1 caméra par personne. Les installations régulièrement
autorisées faisant l�objet d�une ou plusieurs cabines de surveillance
comportent à elles seules près de 500 000 caméras.
La télésurveillance permet le contrôle de la circulation des personnes
et des véhicules, avec comme objectifs déclarés l�amélioration de la
sécurité des lieux et des biens, la lutte contre l�insécurité et
l�identification plus facile des auteurs de délits.
L�accroissement de la demande sociale en matière de sécurité motive les
collectivités publiques pour s�équiper de tels systèmes dans l�ensemble
des lieux sous sa responsabilité : bâtiments publics, rues
commerçantes, parking, salles de congrès, halls d�exposition, etc. La
diminution des coûts, la diversification de l�offre et développement
des technologies de vidéosurveillance, des réseaux de communication et
informatique accélèrent cette tendance.
Le marché de la télésurveillance est très fortement concurrentiel. Les
collectivités délèguent souvent ce service à des sociétés privées.
Sa mission essentielle est de contrôler, à l�aide de caméras vidéo,
d�écrans et de pupitres de télécommande, l�accès aux bâtiments, la
circulation des personnes et des véhicules. Il exploite ces
informations pour informer les services d�intervention et de sécurité
chargés des actions de terrain.
Il intervient dans l�ensemble des collectivités locales, les structures
intercommunales, départementales, régionales ou nationales, mais aussi
dans le cadre de sociétés privées pour la surveillance de musées,
établissements scolaires ou de soins, parkings, accès des bâtiments
publics, parcs publics ou d�attraction, équipements sportifs, etc.
Quelques collectivités locales ont également équipé certaines de leurs
rues de caméras et de postes de surveillance.
Il peut également être chargé du bon fonctionnement des installations de surveillance.
Pour la réalisation de ses missions, il sera amené à effectuer les tâches suivantes :
- Pilotage à distance des caméras et des moyens d�enregistrement (bandes vidéos, fichiers informatiques, sites distants, etc.).
- Contrôle, éventuellement enregistrement, des entrées et des sorties
des personnes, des véhicules, des marchandises selon les cas.
- Identification des évènements anormaux, des comportements et des
personnes suspectes. Mise en �uvre des actions appropriées selon les
procédures établies.
- Surveillance des alarmes et des signaux de contrôle (incendie,
intrusion, etc.). Mise en �uvre des procédures prévues en cas
d�anomalie.
- Veille pour le bon respect des mesures de sécurité.
- Alerte des services opérationnels (vigiles, services de police,
pompiers, etc. selon le cas) en cas de problèmes sur le terrain.
- Tenue de la main courante des évènements.
- Gestion des moyens d�entrée : badges, clefs, documents de circulation.
- Assurer des rondes de contrôle.
Il peut être amené à effectuer des travaux de maintenance préventive
courants sur les matériels à sa disposition. Il est en contact
permanent avec les services d�intervention extérieurs (police, pompier,
services médicaux) pour répondre aux événements survenant lors de sa
surveillance.
L�activité peut entraîner un travail posté (3 x 8), des horaires
décalés : week-end et jours fériés. Les postes de surveillance sont
souvent installés en milieu confiné et aveugle.
Deux appellations coexistent : opérateur de prévention et de
surveillance (avec une forte connotation gardiennage) et opérateur de
vidéosurveillance (plus spécialisé dans la surveillance statique depuis
un poste de contrôle).
L�opérateur de surveillance doit faire preuve d�une confidentialité
et d�une discrétion absolues. Cela demande une grande rigueur morale.
Il doit respecter scrupuleusement les règlements et procédures en
place. C�est dans ce cadre qu�il peut déclencher les actions et les
interventions devant un évènement ou un danger des personnes. Il lui
est nécessaire de connaître parfaitement les moyens de secours et
d�assistance aux personnes ainsi que les modes de mise en relation. Il
aura la capacité d�analyser les situations à risque pour mettre en
place les moyens appropriés. Dans les situations d�alerte, il doit être
capable de réagir vite et avec sang-froid. Il travaille en équipe dans
un cadre hiérarchique strict.
Il doit maîtriser les principes de base et l�utilisation de l�outil
informatique ainsi que sur matériels d�alarme et de surveillance
(écran, alarme incendie, volumétrique, à impact, etc.). Il doit être
capable d�identifier les problèmes techniques simples pour guider les
techniciens de maintenance. Il saura également se repérer sur un plan,
quelquefois en 3 dimensions, pour l�identification des évènements dans
un bâtiment ou des lieux publics.
Le métier peut s�avérer pénible en raison du confinement fréquent des
locaux affectés à la surveillance et de la durée de travail devant des
écrans. Les risques de fatigue visuelle et psychologique sont
importants.
À noter : si la surveillance vidéo est complétée par des tâches de
gardiennage, un agrément préfectoral pour la sécurité et la défense
devient nécessaire.
Dans la fonction publique, c�est un emploi de catégorie C. La
dénomination « opérateur de vidéosurveillance » ne représente pas un
grade, mais le titre du poste. Ils sont le plus souvent issus des
grades :
- Agent de police municipale : concours externe avec condition de diplôme (BEPC)
- Agent administratif : pas de concours ni de condition de diplôme
- Agent d'entretien : pas de concours ni de condition de diplôme
- Agent technique : concours externe avec condition de diplôme (BEPC)
L�accès peut se faire par recrutement ou concours externe ou 3ème voie.
Les agents de la fonction publique peuvent passer un concours externe.
Quel que soit le mode de recrutement (concours ou direct) le niveau du
BEPC est nécessaire.
Renseignements auprès des Centres Départementaux de Gestion. Adresses sur le site http://www.carrieres-publiques.com/cpq/concours.nsf/adresses.html
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