L'actualité des concours : Remise du rapport de Raymond-François Le Bris sur la formation initiale des agents de l'État

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Remise du rapport de Raymond-François Le Bris sur la formation initiale des agents de l'État (18/02/2009)

Éric Woerth, et André Santini ont reçu lundi 16 février le rapport de Raymond-François Le Bris, ancien directeur de l’ENA, sur la formation initiale des fonctionnaires. Ce rapport fait un panorama de l’ensemble des 169 écoles du service public et des formations, notamment initiales, qu’elles proposent.
M. Le Bris considère que le système de formation initiale des fonctionnaires est mal organisé. La dispersion des moyens est d’après lui évidente, ce qui induit mécaniquement des coûts de gestion élevés. Le ratio personnels/élèves témoigne à ce titre des marges de productivité existantes. Il remarque également que le contenu de la formation est perfectible. Il n’est pas suffisamment professionnalisé et fait parfois double emploi avec l’enseignement supérieur.
Raymond François Le Bris préconise les voies d’amélioration possibles :
– réduire la durée de formation dans les écoles (hors stages) ;
– individualiser davantage les formations, pour tenir compte des parcours antérieurs des élèves ;
– supprimer systématiquement les formations académiques ;
– associer les employeurs à la formation dès l’école grâce à l’alternance, sur le modèle de la « junior administration » ;
– réfléchir aux regroupements de certaines écoles pour simplifier le maillage géographique de l’appareil public de formation.
Sur la base de ce rapport, qui n’engage à ce stade que son auteur, le gouvernement arrêtera prochainement les mesures qu’il retient pour améliorer la formation initiale des agents de l’État. Cela supposera en tout état de cause une mobilisation de tous les ministères, chacun ayant la tutelle sur une ou plusieurs écoles.
Le président de la République a souligné, au titre des priorités pour la rénovation de la gestion des ressources humaines au sein de l’État, l’importance de la formation des agents, sans laquelle il ne saurait y avoir, pour eux, de perspectives professionnelles diversifiées et motivantes.
Source : Ministère du Budget, des comptes publics et de la fonction publique

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